我对地方财政稍有了解,但不深。目前国内绝大部分地区包括江浙较发达的地区,都是吃饭财政。发展的钱都是通过卖地收入和政府平台借的钱。政府平台实际是第一财政,税收反而是第二财政。
这次化债,隐性债务调整为地方债,好处我理解有二:一是降低利息支出,10万亿估计能至少节省3000亿以上的利息支出,这是最看得见的;二是确实可以解放政府的一部分精力,这些年每年借新债还旧债可能是部分基层政府最大的工作了。
有人说,这次化债的好处之一是,地方政府有其它的收入(税收?卖地收入?)本来安排用于归还隐性债务的,这次化债后可用于建设、发展之类。现在房地产市场这么差,哪个地方政府有这个余钱?
这次化债毕竟只是借新债还旧债,一、地方政府的债务总额并没有减少,二、这些年地方政府化债的手段,要么是赖账,要么是金融机构借新还旧,政府收入仅仅用于维护三保,没有余钱真正能用于还债,减少债务。
所以,如果中央不兜底,不改变中央地方税收分成体制,且房地产市场不复苏,仅仅依靠化债来时间换空间,地方政府的债务危机能解决吗?
这次化债,隐性债务调整为地方债,好处我理解有二:一是降低利息支出,10万亿估计能至少节省3000亿以上的利息支出,这是最看得见的;二是确实可以解放政府的一部分精力,这些年每年借新债还旧债可能是部分基层政府最大的工作了。
有人说,这次化债的好处之一是,地方政府有其它的收入(税收?卖地收入?)本来安排用于归还隐性债务的,这次化债后可用于建设、发展之类。现在房地产市场这么差,哪个地方政府有这个余钱?
这次化债毕竟只是借新债还旧债,一、地方政府的债务总额并没有减少,二、这些年地方政府化债的手段,要么是赖账,要么是金融机构借新还旧,政府收入仅仅用于维护三保,没有余钱真正能用于还债,减少债务。
所以,如果中央不兜底,不改变中央地方税收分成体制,且房地产市场不复苏,仅仅依靠化债来时间换空间,地方政府的债务危机能解决吗?